李国辉.臃肿的公务员体系


2017年财政预算案公布了公务员的薪酬支出高达774亿令吉,占总开支29.7%,近乎三成款项是用来支付公务员薪金。

第二财长佐哈利坦承大马160万名公务员,每19.37名大马人当中就有一人是公务员,是世界最庞大的公共服务体系之一。

新加坡公务员与人口比例只是1对71.4,印尼则是1对110,中国是1对108.3,英国却是1对118人。从这些国家的人数比例,可想像到大马公务员人数之庞大。

臃肿的公务员体制,已对国家财政健康构成了极严重威胁。一旦发生经济危机,政府入不敷出,也难以维持庞大的公务员体系,政府也无法腾出更多资源来推动各项经济发展。

臃肿公务员体制不止带来财政压力,也导致官僚膨胀,效率不彰。历年来的总稽查司报告更是一览无遗,例如医务人员失联逾百日才返回工作岗位,有者甚至旷职400天,多么地荒诞。

难道政府不知公务员体制庞大已到了事态严重的地步?这一切,也源自于现实的政治框架上,全是政治利益挂勾在作崇。

大马公务员人数逾160万,加上拥有投票权的家庭成员及其他退休公务员,形成了数目庞大的选民群体。

倘若当权者胆敢大肆整顿,后果影响深远,让当权者不得不三思。

如今在野党亦步步为营,不敢对公务员体制庞大现象轻举妄动,尽量对此问题保持优雅的沉默,低调去处理。

总稽查司报告每年都揭露一箩筐弊端,但公务员未有汲取教训,这主要是政府的惩罚机制并未到位,同时也过度包容和偏袒,导致公务员工作懒散,缺乏进取心。

而且,一些公务员更是持着有恃无恐的敷衍苟且心态,偏偏当局却没有采取纪律行动对付涉及者。

大马欲在2020年迈向先进国宏愿,公务员的行政效率是重要一环,政府当务之急是通过有效的整顿,尤其减少一些重复部门及公务员人数,并以合理的奖罚方式软硬兼施,以提升公务员素质,加强整体效率。

然而,当权者为了保住政权和眼前利益,看似无人胆敢釜底抽薪,大刀阔斧的下手整治。

而人民看到的,是当权者一味的怀柔,有意不正视问题的存在,让这粒气球继续膨胀,这就是当下现实的政治博奕中,当权者不断在玩弄的政治游戏,可悲乎?

文章来源:
星洲日报‧花城‧花城内外‧文:李国辉‧2017.03.15

(星洲日报)

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